如何确保在建水利工程安全度汛？

2024年07月19日

7月14日，从水利部举行的“七下八上”防汛关键期有关情况新闻通气会上获悉，今年水利工程项目多，部分项目需要跨汛期施工，在建工程安全度汛风险高，需重点关注。

7月16日0时起,全国进入“七下八上”防汛关键期"。那么，如何确保在建工程安全度汛？有哪些重点问题要格外注意？

严格落实安全度汛措施

今年水利工程项目多，部分项目需要跨汛期施工，在建工程基础设施尚不完善，抵御应对自然灾害的能力有限，是水旱灾害防御工作的薄弱环节和重点难点，给安全度汛带来严峻挑战。

做好在建水利工程安全度汛工作，事关人民群众生命财产安全、工程安全和防洪安全。除了要严格落实安全度汛责任、强化预案管理、提升监管效能之外，更要注重落实安全度汛措施。

1、完善安全度汛工作机制

项目法人应当与各参建单位签订安全度汛责任书，明确防汛度汛责任，全面落实安全度汛工作责任制，压实责任到岗到人。

2、保障工程建设进度

项目法人及各参建单位应当在保证工程质量和安全的前提下，采取有效措施保障工程建设进度，确保水库大坝、穿（破）堤、施工围堰、导流工程、深基坑、水下工程等工程或部位形象面貌达到度汛要求。

3、强化隐患排查整改

项目法人应当组织各参建单位在汛前和汛期开展安全度汛工作检查，全面检查防汛责任、抢险队伍、预案、物资等安全度汛措施落实情况。建立工程安全度汛检查问题台账，明确整改措施、整改时限和责任人，逐条整改销号。

4、加强施工营地安全管理

施工营地应当远离河沟、高边坡、深基坑等区域，严禁建在地质灾害隐患点和山洪灾害危险区域内，明确避险转移路线和避险安置地点。加强对施工营地周边已知地质灾害隐患点的监测预警，确保预警信息及时传递至现场作业人员。

5、做好抢险队伍和物资准备

施工单位负责组建抢险队伍，加强抢险技术培训。施工单位应当根据有关标准和规定要求备足备齐抢险物料、救生器材等防汛物资和设备。建立健全防汛物资管理制度，及时处理并增储防汛抢险所耗用和过期变质失效的物料及器材，确保物资储备安全、性能完好。

6、加强雨水情监测预报预警

项目法人应当加强与水文、气象等部门的沟通联络，及时掌握实况信息和相关预测预报预警成果，并将相关信息发送各参建单位。工程建设内容中包括水文测报系统的要优先建设并尽早投入使用，确保测报信息准确有效、报送及时，重点工程应当按照相关技术标准将测报信息共享至属地水文机构。

7、落实汛期值班值守

落实汛期现场值班值守、领导干部到岗带班、重要岗位24小时值班。汛情严重时对险要位置要加强盯防，发现问题或异常情况，要按照度汛方案或超标准洪水应急预案迅速采取相应措施，严防事态扩大。

8、强化应急处置

在建水利工程度汛可能出现水库垮坝、堤防决口等重大险情时，项目法人应当按照预案要求，及时启动应急响应，采取应急处置措施，尽最大可能消除险情，减少损失，加强工程现场的监测和人员、物资、器材装备、供水供电、通信等应急保障工作安排。

9、建立险情信息报送机制

项目法人应当加强信息报送工作，出现重大险情，要立即向负责项目监管的流域管理机构或地方水行政主管部门和属地防汛指挥机构报告。重点工程出现重大险情的，负责项目监管的流域管理机构或地方水行政主管部门应当在1小时内向水利部总值班室、水利工程建设司、水旱灾害防御司报送信息。

安全度汛检查重点查什么？

所有在建水利工程，开展安全度汛工作检查时，必须重点核实安全度汛措施落实情况。具体检查事项如下：

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